安徽经济蓝皮书:芜湖创新型城市发展报告（2014-2015）

本书系统总结了2008～2015年芜湖创新发展的成就和经验，科学谋划了今后一个时期芜湖科技创新发展的目标和措施，为芜湖系统推进全面创新改革试验、宣传推介创新品牌、加快建设创新型城市提供了丰富的理论依据和实践指导，对安徽省各地适应新常态、谋划“十三五”、实现新发展具有很好的借鉴意义。

王开玉，男，安徽凤阳人，安徽省社会科学院研究员，安徽大学、安徽师范大学兼职教授，享受国务院特殊津贴、安徽省政府特殊津贴专家，省直宣口“四个一批”拔尖人才，现任安徽省社科院社会学所顾问、党支部书记，安徽省社会结构研究中心主任，安徽省慈善事业发展研究中心主任。196年毕业于安徽大学政治系哲学专业，先后在安庆市委党校、市委工作，任党校教研室主任、安庆市写作组组长。1980年4月调到安徽省委社会科学研究所，任《江淮论坛》编辑室主任、副编审。1992年12月，任省社科院研究员，兼任安徽省社会科学院出版社筹备组 组长。1993年任社会学研究所所长。主要研究方向：社会结构阶层实证研究、中国现代化研究。
杨少华，男，安徽芜湖县人。1983年参加工作，经济学在职研究生学历，律师、土地估价师。现任芜湖市科学技术局（知识产权局）党组书记、局长。1983年8月至1985年1月任芜湖县周皋中学教师；1985年1月至1990年1月任芜湖县司法局副股长、股长；1990年1月至1993年3月任芜湖县易太乡党委副书记；1996年11月至1997年3月任芜湖县政府办公室副主任；1997年3月至1998年12月任芜湖县政府办公室副主任，县招商办公室副主任（正科级）；1998年12月至1999年2月任芜湖县火龙岗镇党委副书记、代镇长；1999年2月至2000年3月任芜湖县火龙岗镇党委副书记、镇长（副县）；2000年3月至2003年3月任芜湖市新芜区政府常务副区长；2003年3月至2006年2月任芜湖市新芜区委常委、区政府常务副区长；2006年2月至2007年4月任繁昌县委常委、县政府常务副县长；2007年4月至2008年2月任芜湖市民政局副局长，党委副书记；2008年2月至2008年3月任芜湖市民政局副局长，党委书记；2008年3月至2013年3月任芜湖市民政局局长、党委书记；2009年3月至2011年10月参加南开大学法律本科学习；2013年3月至月任芜湖市科技局（知识产权局）局长、党组书记。近年来，在市级以上报刊上发表论文20余篇，主持完成省、市研究课题多项。。张志宏，男，1964年12月出生，安徽芜湖县人。现任芜湖市人民政府副市长。1983年-1987年于安徽大学读书。1987年-1992年于芜湖县委党校任教。1992年-1998年任芜湖县委办秘书、科长、副主任。1998年-2000年任芜湖县陶辛镇党委书记。2000年-2001年任芜湖县委办主任。2001年-2003年任芜湖县财政局党组书记、局长。2003年-2006年任芜湖县副县长、常务副县长、芜湖机械工业园管 委会主任。2007年-2012年任弋江区区长、区委书记、高新区管委会主任。2013年1月至今任芜湖市人民政府副市长。近年来，在各类报刊上发表理论文章10多篇。

Ⅰ总报告
1芜湖创新型城市发展研究【芜湖创新型城市发展研究课题组】／001

Ⅱ区域篇
2芜湖城市创新发展路径浅析【王建明石磊张卿】／056
3合芜蚌自主创新综合试验区城市创新能力比较研究【徐飞】／071
4国家知识产权示范城市建设现状与展望【吴椒军叶世祥】／086
5芜湖市深化科技体制改革的思考与研究【明星刘德军】／093

Ⅲ产业篇
6芜湖市汽车及零部件产业发展现状与对策【刘志唐娟蔡书凯】／103
7芜湖工业机器人产业创新发展的路径与对策【吴婷叶常林】／119
8芜湖新能源汽车创新发展前景分析【何惠妍刘梦时培成】／134
9芜湖市电子商务行业发展报告【李亚文何朝林】／150
10芜湖科技与文化融合的现状与未来【汪洋】／163

Ⅳ企业篇
11芜湖市高新技术企业创新能力发展现状分析【赵夫涛晏非付红伟夏卢明】／173
12芜湖市科技企业孵化器运行现状分析及对策研究
【万伦来王立平束克东王宇新潘星星万晨】／186
13奇瑞汽车知识产权战略探索【徐晖李永杰】／202
14“三只松鼠”电子商务模式及启示【俞云李亚文何朝林】／215

Ⅴ协同创新篇
15芜湖市协同创新模式研究【何朝林刘梦何惠妍】／227
16芜湖市高科技人才创新创业研究【黄培林王尧华华亮量朱兆斌】／240
17芜湖科技金融创新现状与策略【蔡书凯李靖】／253
18芜湖市科技创新资源现状分析【安建增】／269

《安徽经济蓝皮书：芜湖创新型城市发展报告（2014-2015）》：
2008年10月安徽省委、省政府发布《关于合芜蚌自主创新综合配套改革试验区的实施意见》（皖发（2008）17号），明确建设以合肥、芜湖、蚌埠为主体的区域创新体系，在新兴产业建设上加大力度，实现新兴产业的新发展，研发投入水平不断提升，每年研发投入占GDP比重增长0.3%以上，加大社会创新支持力度，培育一批高新技术企业、研发技术人才，在专利申请授权以及自主品牌打造上加大投入，力争区域创新资源翻一番。在知识产权保护、自主品牌构建上下工夫，发展百亿元新兴产业、千亿元支柱产业，形成包括创新型企业、研发机构、金融中介等在内的创新群体。研发要与市场需求相结合、与生产需求相结合，以企业为研发主体，密切联系生产实际，加强区域产学研结合，提升省内自主创新水平，力争早日建成国家级自主创新综合配套改革试验区。
2011年5月安徽省人民政府办公厅发布《合芜蚌自主创新综合试验区“十二五”发展规划纲要》，提出2015年合肥、芜湖、蚌埠试验区内自主创新环境明显优化，完善区域创新发展机制，区域内研究创新能力大幅增强，打造一系列具有知名度的自主创新品牌。要求到2015年合肥、芜湖、蚌埠试验区内主要自主创新指标数据较2010年呈现双倍以上增幅，包括高端人才引进数量、高新产业产值、高新企业数量、自主创新企业数量，成为全省战略性新兴产业的增长极；高新技术产业增加值占地区生产总值比例达到30%，高新技术产业产值占全省的比重达到75%，高新技术企业和创新型企业数量年均增长28%，占全省的比重达到68%，R&D经费占地区生产总值比例达2.9%；建成功能完善的科技成果研发交易转化服务平台，培育一批具有较强竞争力的知名品牌，成为全省科技成果转化的主阵地，全面落实国家和全省推动自主创新的各项政策措施，在股权激励、产学研结合、科技投融资、军民融合、自主创新考核评价等方面先行先试，率先取得突破。
……

序一

当前我国经济社会发展处在历史性的关键转型期，新科技革命与产业变革和我国加快经济发展方式转变形成历史性交汇，对科技进步和创新的有效需求迅速增长，全社会科学技术知识的积累和创新活动的规模效应凸显。现有以要素驱动为主的传统发展方式难以为继，深入实施创新驱动发展战略、支撑引领经济社会全面转型升级的需求更加迫切。
随着我国“一带一路”“长江经济带”等区域发展重大战略的提出和实施，各地都在积极探索科学发展新道路，区域竞争更加激烈。芜湖这座自古以来就有开拓创新传统的安徽省次中心城市大力弘扬“崇尚创新、宽容失败、支持创业、鼓励冒尖”的创新文化，孕育出了奇瑞汽车、海螺水泥、方特主题公园等骄人的创新成果。芜湖作为合芜蚌自主创新综合试验区、安徽省创新型省份建设等国家级区域创新战略的重要承载地之一，作为皖江城市带承接产业转移示范区规划“双核”城市之一，作为长江经济带重要的区域中心城市之一，在国家探索实施创新驱动发展的过程中，既具有多方面的特征，又面临许多共性的问题，芜湖的经验可以为其他地区推动创新驱动发展提供借鉴。
《安徽经济蓝皮书：芜湖创新型城市发展报告（2014～2015）》秉承专家立场、学术视角，系统总结了2008～2014年芜湖创新发展的成就和经验，科学谋划了今后一个时期芜湖科技创新发展的目标和措施。该书不是简单地对科技创新情况进行解读，也不是一般地对统计数据进行发布，而是进行了深入的对比分析、理性思考和系统研判，尤其是在梳理现象中查找问题症结、在总结经验中摸索内在规律、在提炼概括中探寻方法路径，是一本融科学性、针对性和创新性于一体的好书，值得理论研究和实际工作者认真研读。
希望芜湖这一“皖江明珠、创新之城”继续坚持创新驱动发展战略，进一步增强自主创新能力，促进经济转型升级，深化改革、求真务实，力争早日建成特色鲜明的国家创新型城市。
是为序。

胡志坚
中国科学技术发展战略研究院院长


序二

“十三五”时期，是安徽省建设创新型省份的关键阶段。党中央、国务院作出了深化体制机制改革、加快实施创新驱动发展战略的重大部署，出台了一系列科技改革创新政策举措。省委、省政府把“建设创新安徽、推动转型发展”作为全省面向未来的核心战略，把深化科技体制改革作为全省首轮改革的重点任务，出台实施创新型省份建设“1+6+2”配套政策。这些都为安徽创新发展赢得了大有可为的重大机遇。但是，面对调结构、转方式、促升级的迫切需求，全省科技支撑转型能力不强、企业创新主体能力不足、创新发展环境有待优化等问题依然存在，在全国率先建成创新型省份任务还十分艰巨，实施创新驱动发展面临前所未有的重大挑战，需要全省上下共同努力。
芜湖是合芜蚌自主创新综合试验区的核心城市之一。多年来，芜湖市委、市政府带领全市人民，坚定不移地走创新发展之路，把创新驱动放在经济社会发展的大背景下去审视和思考，放在建设美好安徽的大局中去谋划和推动，放在经济社会发展新常态中去适应和引领，大力推进创新型城市建设，在加强企业创新主体建设、新型研发机构建设，深化产学研用合作、科技与金融结合等方面勇于探索、先行先试，不断增强创新发展自觉，不断完善创新政策体系，不断推动经济增长的动力转换，取得了显著成效。高新技术产业产值、发明专利授权量、高新技术企业数、技术市场交易额等主要创新指标占全省20%左右的份额，成为安徽创新发展的重要增长极，为全省下一步深化体制机制改革，实现创新驱动发展新突破积累了宝贵经验。
这次芜湖市组织编写这本《安徽经济蓝皮书：芜湖创新型城市发展报告（2014～2015）》，是对芜湖创新发展经验的系统总结，是加快科技治理能力建设的有益尝试。蓝皮书既有科技创新理论的思考，又有典型创新经验的总结；既有定性的专业论述，又有定量的数据分析；既有专家的学术观点，又有基层科技人员的工作实践；既有经验和问题的梳理，又有发展思路的探索，是一本集理论性、实用性、操作性为一体的好书，对全省各地适应新常态、谋划“十三五”、实现新发展具有很好的借鉴意义。
最近，安徽获批成为全国首批8个全面创新改革试验区域之一，将依托合肥、芜湖、蚌埠地区开展先行先试。我们衷心希望芜湖在安徽全面创新改革试验中，继续发挥好先行先试作用，创造出可借鉴、可复制的先进经验。祝愿芜湖创新型城市发展得更好、更快！

兰玉杰
安徽省科技厅党组书记、厅长


序三

在全省上下系统推进全面创新改革试验区建设之际，《安徽经济蓝皮书：芜湖创新型城市发展报告（2014～2015）》付梓了。全书内容翔实、分析透彻、逻辑严密、论证充分，浓缩了近年来芜湖改革创新的发展经验，展现了芜湖建设创新型城市的美好图景。
芜湖是一座古老的商埠城市，两千多年的历史文化虽然厚重，但它从不固步自封。从“铁到芜湖自成钢”，到“织造尚松江，浆染尚芜湖”，再到“中华一绝”铁画，创新基因在这座城市源远流长。改革开放以来，芜湖出现了民营经济复苏的第一枝报春花“傻子瓜子”，诞生了一张白纸上起步的自主创新民族汽车品牌奇瑞，培育了“无中生有”的方特主题公园，正是这一个个标志性的创新印记，使芜湖在跨越发展的历程中，始终活力迸发、激情满溢、辉耀皖江。
如今，“崇尚创新、宽容失败、支持创业、鼓励冒尖”的文化血脉已深入城市肌理，“皖江明珠、创新之城”成为芜湖最耀眼的名片。面对经济发展新常态，我们坚持创新驱动发展战略，深入推进大众创业、万众创新，着力打造创新高地、创业高地、人才高地，助推经济结构调整和产业转型升级，一批产业、科技、改革和人才成果加速涌现。芜湖成为全国首批“国家知识产权示范城市”、全省首批创新型试点城市，六次蝉联“全国科技进步先进市”称号。
作为全省第一个出版蓝皮书的地级市，我们编撰本书，旨在客观分析我市创新发展现状及其存在的问题，深入研究“十三五”期间创新路径及对策，为芜湖系统推进全面创新改革试验、宣传推介创新品牌、加快建设创新型城市提供丰富的理论依据和实践指导。希望大家能从本书中受到鼓舞，得到启发，收获不断前行的力量。
改革发展未有穷期，科技创新永无停顿。让我们凝心聚力，奋发作为，用科技改变城市，以创新引领未来，共同谱写芜湖改革发展的新篇章。
是为序。

高登榜
中共芜湖市委书记、市人大常委会主任