东亚区域服务贸易自由化合作发展机制研究

刘中伟，企业管理专业博士研究生，国际关系学院研究生部副主任，国际经济系副教授，中国国际经济关系学会理事。主要从事区域经济合作、国际经济关系和战略管理研究。近年来在《当代亚太》《经济管理研究》《太平洋学报》《中国党政干部论坛》等主要期刊上发表论文20余篇，出版著作《跨太平洋伙伴关系协议：中国与亚太区域经济合作的新机遇》等4部，参与撰写《中国崛起与全球治理》等学术论文集4部，参与完成省部级和校级社科项目7项。

以下呈现给读者的，是国际关系学院国际经济系师生的最新作品。它

们是国际经济系课题组承担的“北京市与中央在京高校共建项目”的部分

研究成果，取名为“全球治理与发展战略丛书”，共5种。

全球治理与中国，是贯穿这项课题研究的一条主线，一个既宏大、长

远，又具体、直接关系到世界进步、国家繁荣和企业发展的问题。

陶坚教授主编、十多位老师和同学协力完成的《全球经济治理与中国

对外经济关系》一书，以全球经济治理的大时代为背景，展开分析了中国

对外经济关系涉及的多领域、多层面议题。上篇，着眼于找规律，启发思

考。作者对全球治理的理论进行了深入剖析，揭示了国际经济秩序的变革

与全球经济治理的内在关系，并从全球可持续发展的视角研究了全球环

境治理问题。接着，以二十国集团、欧盟、东亚地区、美国为例，从不同角

度切入，探讨了各自的政策和实践、对全球和地区经济治理的影响以及

对中国的启示。下篇，立足于谋对策，紧扣中国。作者围绕中国参与全球

经济治理的国家角色、现状和能力建设，人民币国际化，中美经贸不平衡

关系的治理，对美欧贸易协作的应对，以及推行“一带一路”战略实施，提

出了全面推动中国对外经济关系发展的系统、有见地、可行的政策建议。

张士铨教授在多年的教学实践中发现，在全球化和转型两个大背景

下，我国国家治理体系面对着一个中心问题—如何处理增进国家经济

利益和现有全球公共物品的相互关系。虽然它们都是现实存在并有多样

化的表现方式，也是当今我国继续推动市场化改革获取国家利益，在此

基础上谋求国际经济规则的制定权和发挥国际影响力的着力点所在，

但为什么这样做，很多人尤其是学习国际关系的学生不甚了解。所以，他

在专著《国家经济利益与全球公共物品》中，以由浅入深、由简到繁的方

法，依次对国家面对的利益格局调整、国家利益的获得以及它们和全球

利益的博弈关系，对国内公共物品和全球公共物品的需求和面对的矛盾

逐一展开分析，并提出了精辟观点：第一，国家利益并非铁板一块，而是

取决于内外环境的变化，不同利益集团的组合既超越了国界限制也打破

了意识形态束缚；第二，增进一国的国家利益，必须说明并夯实各方的利

益基础，否则国家利益就是空谈，无法实现；第三，国家利益有其内在结

构，在一定外在环境下各种利益之间存在互补与替代关系，优先发展经

济利益是取得国家利益的关键；第四，以问题为导向，分析利益格局和公

共物品的供需关系。在国家实力提升、更主动参与全球治理体系的背景

下，以提供“硬公共物品”为先导，逐渐对“软公共物品”发力，促进我国

利益与全球利益融合，提升我国的全球影响力。

气候变化与环境保护是当前全球经济治理的重要领域。史亚东博士

在《全球环境治理与我国的资源环境安全研究》一书中，详细介绍了全球

环境治理机制的主体、原则和政策工具，结合我国资源安全和环境安全

的现状，对参与全球环境治理对于我国资源环境安全的影响进行了深入

分析。她以全球气候变化为例，探讨了当前全球气候治理机制存在的问题、

未来的改进方向，以及对我国能源安全、水资源安全和粮食安全的影响，

还具体分析了节能减排约束下我国能源价格风险和能源效率问题。

服务经济与服务贸易的兴起和发展已经在很大程度上改变了世界经

济和贸易的格局，特别是区域经济合作进程不断加快，推动了服务贸易自

由化在全球各地区的迅速发展，包括中国在内的东亚国家在国际服务贸

易领域占据了越来越重要的地位。刘中伟博士的专著《东亚区域服务贸易

自由化合作发展机制研究》，在总结借鉴服务贸易和服务贸易自由化理论

研究的基础上，回顾东亚区域服务贸易发展现状，研究东亚区域框架下

服务贸易自由化的合作发展机制和区域经济治理问题，并就中国参与区

域服务贸易自由化合作进程提供政策建议和理论依据。一是通过回顾全

球和东亚区域服务贸易发展格局，对东亚地区服务贸易总体状况和服务

贸易自由化的发展特点与趋势进行了阐述。二是基于传统比较优势理论

适用于服务贸易理论分析的观点，认为贸易自由化在提高经济效率、形成

贸易效应方面的作用在服务贸易领域同样适用，并对东亚区域服务贸易自

由化的积极作用明显。三是东亚区域服务贸易自由化的合作发展，一方面

在于各经济体自身的服务业发展，服务生产要素资源在产业内的整合、

互补和投入程度，具备开展服务贸易合作的基础；另一方面在于东亚各

经济体要具有开展合作的意愿，并通过寻求签订服务贸易合作协议来实

现服务贸易自由化。四是在全球价值链整合和服务业跨境转移背景下，

东亚服务生产网络的形成与发展对东亚区域服务贸易体系和结构产生了

深刻影响。构建有利于东亚地区长远发展的稳定、平衡的合作与治理机

制，将最终成为东亚区域服务贸易自由化实现的制度保障。五是中国在参

与东亚区域服务贸易自由化进程中，可以立足于比较优势和专业化分工深

化，改善自身服务贸易出口结构；大力推动服务外包产业发展，加快促进

服务生产要素自由流动；把握东亚服务贸易自由化合作进程重点，注重合

作与治理机制整合发展；建立健全服务贸易政策体系，促进我国服务贸易

可持续发展。据此，作者指出，当前东亚区域服务贸易自由化进程主要通

过其共享机制、开放机制、竞合机制和经济增长机制四种机制，推动包

括中国在内的东亚地区经济体深入开展服务贸易合作，完善区域开放性

经济一体化和治理机制建设，促进东亚各国经济的可持续发展。

刘斌博士的《21世纪跨国公司新论：行为、路径与影响力》，重点围

绕跨国公司的经济属性、管理属性和政治属性的“三维属性”，从一个整

合的层面，结合全球经济治理的视角，对其中的七大核心问题进行分析

和阐述。全书通过对跨国公司的产业行为、经营行为、战略行为、组织行

为、创新行为、垄断行为、主权行为进行纵向历史性总结分析，阐述了在

相关领域内跨国公司行为的特点、模式、路径，以及产生的影响，特别是

分析了21世纪以来的10多年间跨国公司在相关领域行为的新动向。本书

将中国跨国公司的行为特点和发展现状视为一个重要的部分，分别在相

关的章节进行了分析和说明，希望由此描绘一个对中国本土跨国公司分

析的完整视图。

相信上述5部著作能够帮助读者从不同的视角，来观察和理解中国

在全球治理中的角色，在不同领域面临的挑战，靠什么来维护国家利益，

又如何扩大全球影响力。

作者们将收获的，是学术发表的喜悦和为国家经济发展建言献策的

荣耀。

是为序。

陶坚（国际关系学院校长）

2015年7月16日于坡上村