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中国粮食安全报告：预警与风险化解

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中国粮食安全报告：预警与风险化解

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随着经济全球化的迅猛发展，经济利益已经成为和平与发展时代国家利益中的核心利益，经济安全则成为国家综合安全的核心。党中央一向高度重视国家经济安全问题。中共中央总书记胡锦涛同志曾明确指出：要切实维护国家经济安全，完善维护国家经济安全的法律法规，构建有效的国家经济安全体制机制，增强国家经济安全监测和预警、危机反映和应对的能力。
此次金融风暴引起的全球经济危机让我们更清醒地认识到我们所处的经济环境和面临的艰巨任务；认识到经济安全不再仅仅是各级政府和决策者面临的问题，也是与企业、个人的前途和命运都息息相关的重要问题。《经济安全丛书》涵盖国土资源、金融、粮食、生态、能源、产业、人口、信息、贸易、消费等十个事关经济安全的重要方面。我们期待这套丛书的出版，能对应对当前的危机、寻求新的机会，促进我国经济的持续健康稳步发展，构建全方位和谐社会作出我们的贡献。
Content Description

《中国粮食安全报告:预警与风险化解》向我们说明：粮食安全问题是一个重要的理论和现实问题。1974年1月，联合国在罗马召开的世界粮食大会上通过了《世界粮食安全国际协定》，首次提出了粮食安全的概念，至此，粮食安全问题引起了国际社会的普遍关注。近些年来，中国粮食安全的理论研究已成为农业经济研究领域的热点，并已取得了不少有价值的理论研究成果，但目前研究粮食安全问题的系统性、前沿性有待进一步深入探讨。本文在对粮食问题研究现状进行系统疏理，对中国政府粮食政策的历史轨道进行勾画的基础上，结合本人十年来的研究成果，从研究粮食的本质属性、基本特征入手，围绕粮食安全问题，对粮食特征、粮食供求、粮食市场博弈、粮食安全及粮食安全保障体系的建立等问题进行了较为系统的研究。
Catalogue

前言
总序
第一章 研究的意义、现状及内容
第一节 研究的意义
第二节 研究现状综述
第三节 中国粮食政策运行轨迹

第二章 粮食属性、特征及政策
第一节 粮食的本质属性
第二节 粮食的生产特征
第三节 粮食的供求特征
第四节 粮食的弱质特征
第五节 粮食补贴政策与思考

第三章 粮食供求及其预测
第一节 粮食需求及其预测
第二节 粮食供给及其预测
第三节 粮食供求及其预测

第四章 粮食市场博弈分析
第一节 粮食需求市场博弈分析
第二节 粮食供给市场博弈分析
第三节 完全竞争条件下粮食供求市场博弈分析
第四节 政府宏观调控下粮食供求市场博弈分析
第五节 WTO条件下粮食市场博弈分析

第五章 粮食安全及其预警
第一节 什么是粮食安全
第二节 确保粮食安全的政府职能
第三节 粮食安全预警系统研究
第四节 粮食安全警情的调整

第六章 粮食安全保障体系
第一节 建立粮食安全保障体系的必要性
第二节 耕地保护制度
第三节 粮食价格制度
第四节 粮食储备制度
第五节 土地制度改革
第六节 科技进步保障
第七节 粮食流通体制改革
第八节 粮食生产要素市场的培育
参考文献
后记
Introduction

国家安全是国家生存和发展的基础。随着冷战的结束、经济全球化的不断发展，国家安全的传统边界已经被打破，竞争已从常规军事战争扩展到科技、经济、政治、资源、生态、外交、文化、信息等各个领域，甚至个人间、企业间的竞争也不可避免地上升到国家民族和文明的层次，而涵盖了科技、军事、金融和媒体关键部位的虚拟空间也成了竞争和冲突的主战场。可以说，安全问题的跨国性和综合性日益突出。在市场经济大繁荣大发展的今天，经济安全已经成为国家综合安全的核心。经济安全的核心地位，来源于和平与发展时代经济利益是国家利益中的核心利益，来源于综合国力竞争中经济和科技的基础作用，来源于因经济全球化、一体化所带来的经济安全问题的不断增加。经济全球化在促进各国与世界经济发展的同时，也增大了各国经济运行的风险，使得各个国家所面临世界经济波动、跨国贸易冲击和国际金融风险所造成的经济不安全性增强，各种经济安全问题不断出现。缘此，以美国为代表的西方发达国家纷纷调整国家安全战略，把维护本国经济利益放在国家安全的首位。布什当选美国总统后就马上指出：“美国的国家安全主要是经济安全，因而必须改变冷战时期突出军事安全的防务战略，树立以‘国家经济安全’为核心的国家安全新战略。”因此，在布什政府对外政策的三大支柱（维护美国的经济利益、确保美国的防务安全和维护美国的价值观）中，维护美国的经济利益始终摆在首位。

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